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Tuesday, May 22, 2007

保障親屬移民

保障親屬移民

  國會參議院在兩黨達成共識下通過了移民法改革方案,原則上改變了美國數十年來的移民政策,由以親屬團聚為本,轉變為技術與經濟型移民。如法案最終成為事實,則對包括華裔在內的非英語系移民的打擊最為重大。

  新移法提出一套計分法,以英語能力和專業技能作為優先。支持新法的人士相信這會為美國帶來更高素質移民,一方面有助振興美國經濟,另方面也更少機會增加社會福利的負擔。以此角度分析,在道理上是對的。不過,移民法是否只該考慮經濟利益,則十分值得爭議。移民法也是人道法,必須符合在美申請者的人權。

  申請家人來美團聚的權利不應被削弱,按英語能力和技能的移民法,除了不人道外,也有著濃厚的種族歧視。因為新法將不公平地有利於英語系國家的移民,卻排斥華裔或西語裔。懂英語可以更早投入美國生活,這是生活必需,不必政府要求,移民也大多會主動學習英語,英語能力不該凌駕於親情之上。就算是英語欠佳,也並不代表對社會沒有貢獻,他們納稅也不會比講英語的人低。相反,由於英語不靈光,更多時候會得到較少的政府服務,而不是增加社會負擔。

  為了安撫反對聲音,法案支持者強調會加快處理目前積壓的親屬移民申請,以及在未來會保留一定的配額給未來的親屬移民。這只是一片美麗的糖衣,並沒有絲毫減少新法案的殺傷力。美國重新向華人開放移民是六七十年代的事情,需要家庭團聚的華裔仍在不斷增加,不能以處理好已申請的個案,來交換放棄未來親屬移民的權利。

  國會眾議院議長普洛西日前在三藩市表示支持親屬移民,希望她的堅持能夠改變法案的最終版本。社區也應團結起來向政客發出最大的聲音,也許不是每一個人都需要再申請親人來美,但減少華裔移民數目,勢必連帶打擊華人社區的經濟活力。這是整體社區的利益,應以大局為重。

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