溫飽人權（四）
溫飽人權（四） 根據《聯合國國際人權宣言》開宗明義所標示的人權，分別是生存、自由和人身安全。生存和安全是基本人權，任何人都應有平等的生存機會和身體不受傷害的生活環境。因此，足夠的糧食與衛生條件是最真實和重要的人權，在任何情況下都不應被剝奪。聯合國一再呼籲富裕國家關注全球饑餓問題，據聯合國糧農組織總幹事迪烏夫今年六月在國際糧食危機會議上稱，全球目前有約八億六千萬人處於饑餓狀態。另一民間組織估計，每天有約二萬四千人死於饑餓。聯合國強調「溫飽」的重要，沒有人會認為他在侮辱人類尊嚴，相反，這才是對人權最大的尊重。至於中國，百年來佔六七成時間分別處於貧窮或混亂狀態，誰說國民溫飽不重要呢？ 至於抨擊中國「溫飽人權」主張的人們，經常指責中國政府只談溫飽而不談自由，自由與溫飽對立嗎？人權宣言把自由列作為基本人權，而幾乎所有辭典在定義人權時，都有列出自由。其實，中國政府從沒有否定要加強保障人民的各種自由權利，也沒有說過溫飽是中國「唯一」的人權。從外交部長楊潔篪於聯合國人權理事會上的講話可以見，中國政府認為人權有階段性和緩急之分，中國因為過去的歷史因素，先著重照顧人民的生存權，然後再處理其他範疇的人權問題，有其照顧客觀環境因素的考慮。持不同政見的人士可以批評這種先後取向，有人說不自由毋寧死。但中國政府的立場其實更符合人權問題的本質。 人權內涵確是有主次之分的，生命和安全是不必討論的基本人權，但談自由時就必須清楚界定、釐清當中的層次。把「自由」歸類為普世價值是可以的，但必須先定義何謂自由。人權宣言第一節中：「人生而自由（Free）」，其中的自由是指每一個人均是獨立自主的個體。自由還有另一層意義，人權宣言中第三節的「liberty」，中文同樣翻成為自由，但實際意思是指個人所擁有的「行為自由」權利。前者是形容人的「生存狀況」──是否自主；後者是指「行為」不受規範的權利，重點在「權」；從而衍生出言論自由、政治自由、信仰自由、就業自由、遷居自由等等數之不盡的自由。中國最受西方批評的所謂人權問題，幾乎都屬於此一範疇，即是針對「行為」而言。 以美國為首的西方國家崇尚個人自由（liberty），認為這是基本人權，也是普世應共同遵守的價值觀。個人自由行為權與尊嚴緊密相關，在很大程度上也確具普世意義。但人不是獨居的，在群居的狀況下，個人極難擁有絕對的行為自由權，因為個人行為無可避免地會影...