梁建鋒專欄

陳雲林走後 　　海協會會長陳雲林在台灣的歷史性訪問結束了，也完全達到預期的效果。這次訪問對兩岸關係的遠景將有多大的重要性，可能還需要時間來驗證。但從短期互動操作層面來看，確是具相當的現實意義。 　　陳雲林到台的官方正式活動主軸，是與海基會協商及簽署四項商貿和事務協議。協議的內容早就談妥了，甚至有時間讓台灣的書法家一字一句的書寫在送給陳雲林的橫扁上。倘單是官方事務，根本沒有到台簽字必要。說到要到台展示親民，拉攏民心；但明知道民進黨將組織大批群眾作激烈的示威，那又會否適得其反呢？明知山有虎，偏向虎山行。據陳雲林自己親口說，這不是為挑戰，而是真心的想探望台灣同胞鄉親。這或許是陳本人內心的私人願望，但作為大陸最高層級的訪問團到台，其政治含意當然是最重要不過。 　　兩岸關係若要取得進展，類似陳到訪時的暴力場面是必然要遭遇和發生的，陳雲林只是引爆這必然會出現的衝突。因為，經過李登輝和陳水扁的經營，台獨和傾向反中的力量在台灣已穩固了地盤，兩岸改善關係，不論是誰當總統，他們都不會缺席。所以，雖然藍營在譴責民進黨暴力，但其實這是早晚要面對的，早比晚更好。 　　馬英九會見陳雲林只有短短的七分鐘，其意義卻極為重大，不在於會面的長短或內容，而是馬在陳到訪時或離境之後，如何處理因與對岸友好接觸而引發的統獨爭拗。馬英九以實際行動推展兩岸和平，著眼點在於獲得來自大陸的經濟利益，有助台灣的振興。沒有付出不會得到收獲，馬英九也必需要處理民進黨在兩岸關係問題上，如影隨形的糾纏。馬英九的抗壓力有多強，對兩岸關係的善意有多深，都是陳雲林訪台留給馬英九的考驗。

期待革命 　　奧巴馬當選，民主黨繼續擴大在國會的領導地位，一黨獨大的情況再度出現，這種情況在美國的兩黨政治生態下時有發生。布殊的前副幕僚長羅夫在評論大選結果時指出，政黨的盛衰是一個循環，盛極必衰，絕處又會求生。這位政圈老搞手，點出了美國政治一個令人不安的常規，也透露了共和黨已開始重整旗鼓，眼光看準了2010的國會中期選舉。 　　回顧老兵麥凱因奮戰的過程，雖然他是作為共和黨的候選人參選，但在整個選舉過程，並沒有甚麼共和黨味。過中原因多樣，首先，是現共和黨現政府民望低沉，高官少露面便算幫忙了，特別是布殊本人。其次，麥凱因從來都不代表共和黨的核心價值，也沒有一個忠誠兼可調動的共和黨班底，難怪麥凱因九十多歲高齡的母親也公開投訴共和黨沒有支援他兒子。還有一點，也可能是最重要的，就是共和黨的精英早就洞識時局，有了一位可能是美國史上最失敗的總統──布殊，不論由誰出戰，共和黨都將註定無緣白宮。與其硬碰拆損，不如韜光養晦，徐圖後計。 　　這可以解釋為何當麥凱因一直沒法令到共和黨人的積極投入選戰，直至選了保守氣味更濃，更共和黨的佩林當副手，他的競選運動才真正找到了動力。當然，有說成也佩林，敗也佩林，如何計算得失，很難有精準的方法。佩林可能令麥失去一些中間選民，但卻為他帶來沒有投票意慾的基本盤票源。 　　不論如何，麥凱因一戰相信早已在共和黨權力核心的布局之外。羅夫相信兩年後共和黨大有機會取代民主黨成為多數黨，現在聽起來有點是痴人說夢，但君記否，同樣情況在1998年也曾發生過。在克林頓治下兩年，民主黨便在很不體面地輸掉了兩院。共和黨因為布殊而成為厭棄的政黨，但布殊下台後，怨恨對象消失在大眾空氣，共和黨便有了自身的機會。按羅夫預估，在2010年十年一度人口普查後，傳統共和黨州份將增加國會議位，相反民主黨大州將損失席數，他相信這會補充共和黨的實力。 　　在未來一段時間，世界會聚焦觀察奧巴馬白宮的一舉一動，但真正的革命極可能是來自一個急需洗心革面的共和黨。

沒有蜜月期的奧巴馬白宮 　　該投的票都投了，該喊的口號都喊盡了，美國大選的激情在勝選的興奮和落敗的沮喪中漸歸於平淡，選民對新政府的期待卻升至新高點。每一任的新政府幾乎都享有一段蜜月期，今屆將是一個例外。 　　２００８年美國總統選舉的背景情況竟與三月份的台灣選舉極之類似。陳水扁執政八年劣跡斑斑，徹底消耗了執政黨的政治資本；而小布殊的八年執政破壞力比陳水扁更甚，同樣令共和黨幾乎抬不起頭來。對陳水扁的高分貝不滿，轉化為對馬政府的超高度期望。結果，挾超高人氣當選的馬英九如今民望跌至不足三成。布殊年代告終後，候任總統奧巴馬看來也將面對類似的民意考驗。 　　香港和台灣一些媒體評論員對今屆美國大選讚嘆不已，認為出身寒微的黑人小子竟有機會晉身白宮是個傳奇。可是對美國人而言，傳奇與否完全不重要。民眾最急逼的期待，是奧巴馬最好立竿見影地解決眼前的金融危機，振興經濟。 這場金融海嘯選擇了在一個最壞的時間點來深化惡化，九月份雷曼兄弟公司破產掀起新一輪滔天巨浪之際，美國總統選戰正打得火熱，布殊政府則只餘不足四個月的任期。金融危機猛力扭轉了選戰的方向，對民主黨是天賜良機，但對不應該再作重要決定、已進入看守狀態的現政府來說，卻是個尷尬的局面。由於危機的殺傷力驚人，政府不得不做大動作。可是，披上了選舉的色彩，白宮進退維谷，處處受制肘。七千億救市方案被滿腦子個人和政黨利益的議員修改得面目全非，布殊就危機發表全國演說不算數，還要把兩黨候選人請到白宮來議事，跛腳鴨政府的政策威信大打折扣。 先天不利，新總統難以享受，或說不應期待有蜜月期，應全速進入管治狀態。經過選舉期間的磨合，新班子內經濟要角迅速產生應不會有難度，但新人事如何承接、運作看守政府的舊政策，看來需要一定的調整期。在動盪的時刻遇上了最不穩定的政府交接期，就如重症病人被推進手術室卻遇上醫生交班，這將是新政府的首度難關。 　　此外，國會將是奧巴馬要跨越的另一道障礙。大選後，民主黨在國內擴大了多數黨的優勢，重量級的議員勢必施展渾身解數趁機爭取表現；還有那謀求東山再起的共和黨，銳利地扮演少數黨的角色大概是意料之中吧。國會與白宮能否同步同調，是新團隊的另一挑戰。當年克林頓上任後力推全民健保鎩羽而還，關鍵阻力便是來自自家黨內的國會議員。 　　協調府院人事和黨派政治利益之同時，新政府在政策層面也不好辦。快速紓解民困和振興經濟是民眾的集體期望，但不論奧巴馬在大...

江陳會感想 　　汪辜歷史性會談那天，筆者正值在台北市，在一家食店裡，電視播放著兩人會談的畫面，觀察四周的食客，幾乎沒有人注意電視畫面。與一般民眾交談，也沒有太熱衷的。十餘年過去了，陳雲林到台灣與江炳坤簽署了四項經濟民生項目的協議，完成了汪辜沒有機會達成的。至於台灣社會上的反應，相對汪辜會，陳江會激發起社會矛盾，甚至有親民進黨的評論員在電視上聲嘶力竭地說：「馬英九要為今天所做的付上選舉代價」，好像馬英九犯下比陳水扁更重的罪似的。兩會換了主管，兩岸關係也發生了重大變化，民間和政黨反應也不一樣了。 　　組織抗議陳雲林訪台的民進黨和台聯黨政客，高喊馬英九侮辱主權尊嚴，四項協議是賣台的黑箱作業。在企圖更靠近江陳會會場而受警力阻止時，示威者便指責馬政府搞戒嚴。涉及億元貪污案的陳水扁，更在集會上說控告馬英九犯內亂外患罪，在場支持者竟高喊要陳水扁再選總統。 　　一名研究大陸問題的台灣學者分析江陳所簽的四項協議，就內容而言幾乎都只是對台灣有利。前民進黨籍立委李文忠也說，協議內容大部份也是落敗民進黨總統候選人謝長廷的政綱。所以，就協議內容來說，並不存在虧損台灣的問題。民進黨就示威者被阻而控訴馬政府搞戒嚴，又指責馬英九不要求陳雲林稱自己為總統，是出賣尊嚴等等，其背後動機不過是煽動民眾的反中情緒，好為元氣大傷的民進黨重新找到著力點站起來。 　　與汪辜會相比，台灣民眾似乎對江陳會更感興趣，讚成與反對的聲音也提高了分貝。某程度上，這是民主的表現，反映了人民對重要政務的關注，也有了更暢通的表達渠道。但細看正反面的辯論內容，焦點模糊，不問是非，不求甚解，歪曲事實等等一大堆。 台灣的反對黨大概相當高興陳雲林到訪，因為這給予他們一個攻擊現政府及為自己加分的好機會。只可惜這種爭拗水平太低，對台灣一點沒有益處。十餘年過去了，兩岸的經濟實力有了質的變異，兩方手上的政治籌碼亦已大有分別。反對黨虛浮叫囂，反映了他們追不上形勢，除了一小部分忠心信徒外，相信只會離民情越來越遠。

民主法治傳媒（五） 　　續談傳媒與政治。所謂「成也蕭何，敗也蕭何」，媒體能發揮監督政府，促進民主的作用，但當媒體在不知不覺間參與了政治，從報道新聞變為製造新聞的角色，則媒體監察政府的功能也大大減弱了。 　　這角色的轉變是很微妙的，新聞機構的專業應該是發掘事實真相。要做好這工作，錢和時間都得花上不少，與時下追求急促回報的營商哲學背道而馳。因此，對於前線記者的投資日趨減少，而媒體為了維持和增加讀者量，必須以別的更省錢的方法去吸引眼球。於是，精采的調查報道已不多見，取而代之的是聲情並茂的評論；此外，把新聞內容淺化和娛樂化，也是一個保持收視又不花錢的手段。 　　因此，在民主黨初選時，克林頓和奧巴馬的隔空口角成了多日的頭條，希拉莉不變的套裝佔了不少版面，奧巴馬的非洲故鄉也成為焦點。在大選階段，麥凱因的年齡和病歷表、佩林的服裝開支費和水匠工的個人背景等等，都是最令人留下印象的新聞。概括來說，所謂的總統競選報道，以報道兩人的爭吵為主線，其次是走勢（類似賽馬貼士的誰佔上風／下風報道），再其次才是政見的深入比對或考核。在四場正副總統的辯論會後，媒體爭相公布勝負，彷彿球賽似的；至於辯論內容的真偽分析，則三言兩語便帶過了。 　　按常理，選民是依據候選人的政見和資歷作出選擇，但由於媒體主導了民眾對候選人和選情的理解，那些與施政沒有直接相關的印象式和情緒化報道，左右了民眾對候選人看法。反映在民調裡，又間接影響了媒體的報道方向。民調低落的候選人會得到更多的負面報道，這就是所謂的跟紅頂白。 　　至於充斥在各種媒體的評論，由於具有比新報道更大的影響力，早已成為黨派和政府的獵物。政治評論員黨派分明，各佔據地盤拚命的替自己的候選人造勢。政府也會透過手段影響評論員，通常是採用獨家送料來吸引個別評論員寫官方不便直接推出的信息，布殊政府便是其中的能手。 　　總而言之，媒體日漸失去其獨立性和發掘新聞事實的能力，對民主政制及整個社會都是一個極壞的發展。　　（全文完）

民主法治傳媒(四) 　　續談傳媒與政治。民主政制的完善，必須要有一群掌握充份正確資訊及理性的民眾，而傳媒的角色和責任是保障民眾得到正確無偏見的資訊。一旦傳媒作為資訊流通的管道不暢通，或是傳送了大量有偏見或不實的消息，則民眾作出理性判斷的環境便受到干預或污染。 　　對於政治人物或政治事件的認識，大部份民眾都是透過傳媒，只有很少一部份人能有第一身的經歷。傳媒包括了傳統的報刊或電視／電台，也包括互聯網上流通的各式資訊。雖然因為傳播科技的更新，資訊量大增，但並不等於消息便靈通了。量多弊於雜亂，真真假假未及分辨便已散播千里。互聯網提供了空前龐大的資訊庫，但同時也大大降低了資訊的價值。至於傳統媒體，資訊提供者是專業新聞從業員，經過他們的過濾及處理，資訊的價值比互聯網在理論上要高。但由於越來越多人離開傳統媒體而轉為只依賴互聯網，博客或私人資訊交流網站的佔有率已後來居上。 　　非專業的資訊網頁受歡迎，除表示了人們對傳統媒體的厭倦外，還有就是非專業的信息一般以評論式為主，含有強烈的竟見，更富吸引力。時下流行一種說法，因為傳播科技的發達，獨家新聞已極度難求，但觀點和評論卻可以獨家。於是傳統媒體為了從網絡競爭，也轉變了報道事實的傳統新聞方式，改為加入大量的分析和評論。這本來也是無可厚非的，可以幫助讀者分析不同觀點。但當評論和意見如海嘯般沖至，導致公共資訊在事實和評論兩方面出現了嚴重的失衡。意見和評論充斥，基本事實卻缺乏且不受重視，因而形成沒有事實根據也可以口若懸河地評論一番，甚至把意見變成為事實。其結果就是公眾未對事物或人物有充份認識之前，便有了意見判斷，這對民主政治造成極大的傷害。 （待續） 　　　

民主法治傳媒(三) 　　在過去，新聞媒體被讚譽為第四權，擔負有為民監督政府的神聖及超然身份。現在，世界性的傳媒素質下滑，除了損傷了自身的經營空間外，也直接的危害民主政制的有效運作和延續。 　　新聞媒體事業的本質是把社會上發生的方方面面事情，經過查證後藉傳播工具，或報刊或電子形式，發布給公眾。由於是廣泛發布，具有影響和製造社會輿情的實質作用。於公眾而言，傳媒也是他們知悉社會和政府事務的渠道。人們對社會以至世界的認知，除了透過親身的經驗外，通過媒體來接觸外界所佔的比重更大。因此，媒體負有如此重大的社會責任，對其道德要求也是極其嚴肅的。傳媒最重要和最根本的道德價值是「真」，一旦失真，媒體便不再是保障知情權和促進社會發展的工具，其惡劣者甚至會產生負面影響。 　　因此，過去記者的地位相當受到尊重，新聞報道都被假定為「事實報告」，具有不容易被挑戰的權威。要維護新聞報道的真實性，前線記者和後期編輯都必須秉持追求事實，客觀公正的操守，不能感情用事，或在報道中滲入自己的觀點。人非草木，誰不受自己的思想和識知所影響，但新聞工作者的難能可貴之處，就正是他能夠摒棄個人的好惡或思維，以科學調查手法所得的事實材料作為報道內容的實體。新聞工作對事實的追求沒有妥協的餘地，但對於選材卻有絕對的自主權。 　　可是，由於傳播媒體的商業性質、資訊娛樂化，以及媒體之間的商業競爭，導致追究事實不再成為媒體經營者的首要任務，追求讀者觀眾和客戶的反響，以增加經營利潤成為主導。簡單而言，「嘩眾」成為越來越多媒體的第一道戒律，嚴肅的新聞報道逐漸成為非主流，追求事實與維護公眾就重要事件的知情權已不再是媒體業者的目標。在這種媒體生態的轉變下，政治與媒體之間關係又發生了妙微的變化，在發達的資訊科技催化下，這種變化更加複雜和急促。　　　　　　　　　　　　　　　　　（待續）