還政於民

還政於民

　　一些常用的政治術語可能是耳熟能詳，似乎大家都懂，不必任何解釋。但倘若真的細心思考，反覆的推敲，可能會發現跟平常很不一樣的體會。「還政於民」便是其中一個例子。

　　自從回歸以來，香港的民主派便經常喊出「還政於民」的口號，剛結束的七一遊行，口號也是「還政於民、改善民生」。普通的理解：打出「還政於民」旗幟者，表明自己是站在人民利益立場；而所謂「還政」，意思是指目前的政權或政務並不屬於或站在人民一方，是被某種勢力獨佔了，於是人民要索回。香港的泛民將爭取雙普選定義為「還政於民」，帶有革命的味道，目的在指控目前的香港政府是獨裁專制，強奪了港人的政權，於是要透過普選來「還政」。

　　在口號層面，「還政於民」是大義凜然的，但在操作層面又如何呢？還那一些東西？怎
麼還？還給誰？泛民將「還政於民」簡化為普選，並未能回答上述三問。因為普選只是一種產生管治階層的方式，制度本身能達到甚麼功效全沒有保證。美國總統是經過選舉產的，但人民便因此而掌握政權嗎？白宮是由誰主宰的呢？

　　香港的泛民經常藉喊叫民主式的口號而建立自我的民主形象，也以為借「還政於民」口號便可以把自己推在道德制高點，把不同政見者推向「與民為敵」的一角。泛民政客可能沒有注意到，「還政於民」絕對不是他們的專利，以這四字真言來挑戰政府，更覺幼稚。因為對比大陸由中央以至各級政府，討論「還政於民」的頻密度及深度都是泛民比不上的。

　　國家主席胡錦濤推出「以人為本」的施政方針，並且通令全國學習執行。惠州市的常委李松在一次下區訪問中提出六點政見，其中一點便是「還政於民」。李松指的是要加強對各級領導的監督。李的六點內容涵概了民生、社會建設、反腐和公務行政效率等。比單純普選內容具體及豐富多。另一例是大連一區委在政府網站上發表文章中也討論到還政問題，文章說：「還政於民———公眾參與社會治理，體現了現代民主政治蘊涵的國家機構向社會組織，國家權力向公民權利的回歸；」

　　可見，由上而下，中國各級政府和大小官員，都已經在深入探討如何落實，並且亦已開展還政於民。泛民政客以中央為假想敵，總是以為自己的政治思維高於內地，事實真的如此嗎？泛民大概只是在想把政權「還」到他們手上而已。

大分贓

大分贓

　　伊拉克石油部長昨日宣布就境內八個油汽田的開採及管理公開招標，歡迎國際各石油公司參與競爭。有經濟分析指出這是一項利好消息，可以穩定如脫韁野馬的油價，也有人從政治角度說這證明了伊拉克已有相當的穩定和自主能力，令石油生產逐步恢復正常。另有評論認為石油出口量增加，將迅速刺激伊拉克的經濟，推動社會重建。我們可以再想出更多的理由將是次招標說成為天大的好事情，但卻沒法抹掉其在歷史上的真實意義，所謂招標，只不過是一次可恥的大分贓。

　　伊拉克地原是文明古國巴比倫所在地，但在巴比倫巴亡國後，伊地長期淪為不同強國的佔領地。直至現代文明的到來，伊拉克發現了寶貴的石油，但石油利益卻一直掌握在西方強國手上，率先享其利的是英國。英國在一次世界大戰後在政治上成為伊拉克的「合法」管理人，英人其後把管治權交給傀儡政權，但卻將
石油開採獨家由英國公司經營。至二次世界大戰期間，因擔心伊拉克把石油利益輸送到別國，英軍再度入侵伊拉克。

　　戰後伊拉克的石油利益仍在西方國家控制之中，經過連串政變動盪後，冒出強人薩達姆。薩達姆推動石油國營化，把西方油公司全部踢走。因為石油的龐大利潤，薩達姆得以大搞伊拉克的基建和教育，也發展了先進的軍力。普京扭轉乾坤為俄國創造經濟奇蹟，招式便是薩達姆當年的石油國營政策。可是，薩達姆與伊朗之戰，搞壞了石油生產，也耗盡了多年來從石油賺回來的資金。為了擴大油源及希望提高油價以增加收入，薩達姆侵佔了科威特，刺中了美國的死穴，也因而遭到老布殊的痛擊。

　　石油是美國的經濟與國家安全命脈，小布殊比爸爸野心更大也更狠，把薩達姆政府推倒了，人也殺了。現在到了分贓時候，令伊拉克富裕起來的卅年國營石油政策不復存在，現在是公開國際招標，也即時說伊的油田將再度受制於外國。也許有人會說，公開招標不是很公平嗎？是伊拉克政府在主導。請注意，昨日公開招標項目在一年後才會落實，另有一份不經招標的「短期」石油開採合約將批予美英石油公司。易請難送，已吃了頭盤的油公司，會為日後來競爭的公司留下好餸菜嗎？