保障親屬移民

保障親屬移民

　　國會參議院在兩黨達成共識下通過了移民法改革方案，原則上改變了美國數十年來的移民政策，由以親屬團聚為本，轉變為技術與經濟型移民。如法案最終成為事實，則對包括華裔在內的非英語系移民的打擊最為重大。

　　新移法提出一套計分法，以英語能力和專業技能作為優先。支持新法的人士相信這會為美國帶來更高素質移民，一方面有助振興美國經濟，另方面也更少機會增加社會福利的負擔。以此角度分析，在道理上是對的。不過，移民法是否只該考慮經濟利益，則十分值得爭議。移民法也是人道法，必須符合在美申請者的人權。

　　申請家人來美團聚的權利不應被削弱，按英語能力和技能的移民法，除了不人道外，也有著濃厚的種族歧視。因為新法將不公平地有利於英語系國家的移民，卻排斥華裔或西語裔。懂英語可以更早投入美國生活，這是生活必需，不必政府要求，移民也大多會主動學習英語，英語能力不該凌駕於親情之上。就算是英語欠佳，也並不代表對社會沒有貢獻，他們納稅也不會比講英語的人低。相反，由於英語不靈光，更多時候會得到較少的政府服務，而不是增加社會負擔。

　　為了安撫反對聲音，法案支持者強調會加快處理目前積壓的親屬移民申請，以及在未來會保留一定的配額給未來的親屬移民。這只是一片美麗的糖衣，並沒有絲毫減少新法案的殺傷力。美國重新向華人開放移民是六七十年代的事情，需要家庭團聚的華裔仍在不斷增加，不能以處理好已申請的個案，來交換放棄未來親屬移民的權利。

　　國會眾議院議長普洛西日前在三藩市表示支持親屬移民，希望她的堅持能夠改變法案的最終版本。社區也應團結起來向政客發出最大的聲音，也許不是每一個人都需要再申請親人來美，但減少華裔移民數目，勢必連帶打擊華人社區的經濟活力。這是整體社區的利益，應以大局為重。

重長計議

重長計議

　　三藩市華埠市立大學校舍之爭漸進入白熱化階段，反對市大原計劃者昨日提出了新方案。在未來一段日子，兩方案的正反支持者，包括政客、商家和教育人士和社區人士之間，將會有一番的角力。在這爭論的過程，有幾個優先是必須堅持的。

第一　教育優先──華裔在三藩市市立大學學生人口中佔相當的比例，華埠市大學生卻是分散於設備不足或陳舊的校舍上課，華埠應有全新及設備良好的新校。至於新校的設計，應是教育優先。新教學樓應是大部份空間用作教學用途，並能以滿足現有及未來教學需求為第一考慮。並且，市大應制訂華埠分校課程的長遠發展計劃，依此而設計校舍。酒店的景觀絕不是參考因素，樓宇高度不應預設上限。

第二　社區優先──不論將來最後定案的樓高幾何，市大新校舍將是華埠幾十年來最大的公共建設，市大必須要尊重華人社區的聲音。市大應盡可能提供計劃的詳情，廣為徵集社區各團體意見，舉辦更多的說明會。在開放社區參與方面，市大過去功夫很不足夠。所謂的社區優先並不是口號，或單方面的知會。市立大學在大樓設計上要加入社區服務概念，在課室等基本設施以外，盡可能加入可供學生和公眾共同使用的設施，如對外開放的圖書館和可舉辦活動的禮堂。

第三　可行性優先──政府的工程最常見是拖字訣。任何計劃都必須是可行的，而且是能定出確實的時間表。在八九年被地震破壞的一段二八零公路，足花了十年時間才修繕完成。華埠新校的興建要重視效率，效率可提升效益，不能無止境的討論下去。

第四　環境優先──市大原方案曾被指有遮蔽陽光的問題，從專家的計算似乎問題不算太嚴重。反而值得關注是校舍的外觀設計是否配合華埠建築風格，一幢不協調和太現代化的高樓，將會有損華埠的整體外觀。

　　市大校方的十六層設計優點是集中，地盡其用；在同一教學面積下，新競爭方案則包括有幼兒院、禮堂和停車場，在功能方面佔優。不過，新案最大缺點是存有不明朗的政治因素，涉及多一幅土地，在市大內部和社區可能引起什麼新的爭議，暫時沒法估計，而這卻有可能拖慢建校計劃的進行。期望不同的新校舍設計方案可以公開競爭，及早得出最佳的方案。