法不容緩

法不容緩

　　中國《南方都市報》報道，廣州市白雲區發生交通意外，消防員和交通警在場搶救被困在車內的傷者。其間，傷者的家人到場，指責交警救人不力，並且暴力毆打警員，至警員需躲避在消防車後求援。與這則新聞成反差的，是一些公安人員霸道欺壓市民的消息。這類新聞反映了不論是公安或是民眾，法治觀念都極待改進。

　　社會整體法治觀念的建立是很不容易的，要經過相當的時間，以及政府在體制和教育上的配合。除了人口龐大和教育水平參差，使法治意識的建立遇到障礙外，中國傳統的「法」觀也必須更新。一般印象是中國自古以來都是有法的國家，那一個朝代沒有厚厚的法典。而在現實生活上，也經常說管理中國人很容易，因為中國人都很守法，是儒家思想修得的善果。不過，仔細反思，中國人的所謂守法，與服從權威（諸如皇權、官權、父權等）沒有兩樣，也因為「法」與「（特）權」很容易混淆。是平民百姓服從當權者的規範，這與現代法治精神完全是兩回事。

　　依法而治，則法典本身必須是具公正性，與所謂皇法或父老說了算的「法」是不一樣的。現代的守法不光是服從，也包括依法伸張和維護自己的權益。而為了建立國民的現代法治觀念，中國在改革開放後製作了大量以司法為題的劇集和檔案資訊式節目。這種柔性的宣導方式較適合中國的國情，要13億人都上課重新學習法律是不可能的，寓娛樂於學習，可以改良風俗。

　　不過，司法制度內的硬件也不能忽視。最近，多屆的全國人大都有很尖銳的立法，如物權法等，在完善法典方面，政府下了功夫。而最不足的地方是培養執法人員，指的不是警員，而是律師和法官。沒有一批高素質的檢察官、法官和民間律師，整個司法系統很難有效的運作。據大陸媒體所引用的統計數據，全中國法官有21萬，而在這21萬審判人員中真正意義上的法官人數不足15萬人。在律師方面，全中國不足12萬名。這些數字是一個甚麼樣的概念呢？舉一例參考吧！單是美國加州，便有13萬名律師，其餘的不用說了。